Por Rubén Ayala Olmedo.
Paraguay ha demostrado un sólido desempeño fiscal a lo largo de 2024, con una serie de resultados destacables en la recaudación tributaria que evidencian tanto la eficiencia de sus políticas fiscales como la capacidad de su administración tributaria para adaptarse a desafíos económicos internacionales. Al cierre de octubre, la Dirección Nacional de Impuestos y Aduanas (DNIT) reportó una recaudación de ₲ 2.96 billones (equivalentes a 377 millones de USD), lo que representó un aumento interanual del 21,3%. Este crecimiento, que no solo sobrepasa el rendimiento de años anteriores, sino que también refleja la consolidación de un modelo fiscal que comienza a dar frutos en un entorno económico global cada vez más incierto.
Un Auge Notable en la Recaudación Tributaria
Los números son destacados y sugieren que el país ha logrado establecer un sistema tributario más robusto y sostenible, con una administración que ha logrado mejorar la eficiencia de la recaudación a través de sus dos principales ramas: los impuestos internos y la gestión aduanera. La Gerencia General de Impuestos Internos reportó un aumento de ₲ 192,1 mil millones (24,4 millones de USD), lo que equivale a un crecimiento del 15,8% en comparación con el mismo mes del año anterior. Este incremento refleja no solo una mayor eficiencia en la recolección de impuestos, sino también una ampliación de la base tributaria, lo cual es clave para garantizar la sostenibilidad a largo plazo.
Sin embargo, la verdadera sorpresa en los números proviene de la Gerencia General de Aduanas, que ha alcanzado un récord histórico con una recaudación de ₲ 1.56 billones (198 millones de USD). Con un crecimiento interanual del 26,7%, el resultado de octubre subraya el éxito de las reformas en la administración aduanera, con un impacto directo en el control de importaciones y exportaciones. Este incremento, equivalente a ₲ 327,8 mil millones (42 millones de USD) más que en octubre de 2023, evidencia una mejora considerable en la eficiencia de los procedimientos aduaneros, lo cual no solo ha generado un mayor ingreso fiscal, sino que también ha contribuido al fortalecimiento de las políticas comerciales del país.
La Creación de la DNIT: Un Cambio Estructural que Potencia el Sistema Tributario.
La creación de la DNIT en 2023 marcó un punto de inflexión en la gestión tributaria del país. Desde su creación, Paraguay ha logrado un aumento acumulado de ₲ 6.54 billones (870,5 millones de USD) en recaudaciones fiscales, lo que representa un incremento sustancial de los ingresos públicos en un período relativamente corto. Este éxito se debe en gran parte a la implementación de reformas estructurales que han modernizado tanto los sistemas impositivos como los mecanismos de control aduanero.
El fortalecimiento de la DNIT ha permitido una centralización eficiente de las funciones tributarias y aduaneras, mejorando la coordinación entre los distintos entes del gobierno y reduciendo la burocracia que históricamente había afectado la eficacia de la recolección de impuestos. A través de la modernización tecnológica y la automatización de procesos, la DNIT ha logrado no solo aumentar la cantidad de recaudaciones, sino también mejorar la calidad del servicio prestado a los contribuyentes y fortalecer la transparencia en la administración de los recursos públicos.
La Relevancia del Crecimiento Sostenible en Tiempos de Desafío Económico Global.
El crecimiento fiscal sostenido que Paraguay ha experimentado en 2024 no es un hecho aislado, sino que responde a una estrategia más amplia que busca asegurar la estabilidad económica del país en medio de un entorno internacional complicado. En un mundo donde las economías emergentes enfrentan altos niveles de deuda, volatilidad en los mercados internacionales y presiones inflacionarias, el país ha logrado mantener su curso hacia una mayor autonomía fiscal.
La eficiencia en la recaudación de impuestos y en la gestión aduanera ha permitido al gobierno paraguayo reducir su dependencia de fuentes externas de financiamiento, lo que resulta esencial para evitar el sobreendeudamiento y garantizar la estabilidad económica. Este logro es aún más significativo en el contexto de América Latina, una región que enfrenta desafíos fiscales similares, pero que ha tenido dificultades para implementar reformas efectivas que fortalezcan sus sistemas de recaudación.
Desafíos y Oportunidades para el Futuro.
Aunque los resultados obtenidos son destacables, es necesario señalar que el camino hacia la sostenibilidad fiscal completa aún presenta desafíos. La gestión fiscal debe ir acompañada de una serie de reformas estructurales que apunten a fortalecer aún más las instituciones gubernamentales, mejorar la calidad del gasto público y garantizar la equidad en la distribución de los recursos recaudados.
Además, Paraguay debe continuar trabajando en la ampliación de su base tributaria, aprovechando la creciente formalización de la economía, y enfocándose en sectores que aún escapan al control fiscal. En paralelo, el país debe seguir mejorando la infraestructura institucional y la capacitación de los funcionarios encargados de la recolección de impuestos, para asegurar que los avances logrados en los últimos años se mantengan a largo plazo.
El desempeño fiscal de Paraguay a lo largo de 2024 ofrece un claro ejemplo de cómo una administración fiscal eficiente, con políticas bien estructuradas y orientadas a la modernización, puede generar resultados sostenibles, incluso en tiempos de incertidumbre económica global. La recaudación histórica alcanzada en octubre y el incremento acumulado desde la creación de la DNIT son prueba de una gestión exitosa que ha fortalecido las finanzas públicas del país. Si Paraguay mantiene este rumbo, es probable que su modelo fiscal se convierta en un referente para otras economías emergentes que buscan mejorar la eficiencia y sostenibilidad de sus sistemas tributarios.
